Справка по результатам изучения судебной практики рассмотрения

Марксовским городским судом Саратовской области дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ

за период с 1 января 2024 года по 1 полугодие 2026 года

1. Всего на рассмотрение за период с 01 января 2024 года и первого полугодия 2026 года в суд поступило 45 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ, из которых:

- по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ – 14 дел (из них 5 дел – 2024 году, 4 дела – в 2025 году, 5 дел – в 1 полугодии 2026 года);

- по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ – 31 дел (из них 17 дел – 2024 году, 11 дел – в 2025 году, 3 дела – в 1 полугодии 2026 года).

Протоколы об административных правонарушениях указанных категорий дел судьями не возвращались.

2. За исследуемый период рассмотрено 45 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ, из них с вынесением постановления о назначении наказания в виде административного штрафа - 40 дел (из них 22 дела – 2024 году, 11 дел – в 2025 году, 8 дел – в 1 полугодии 2026 года); с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами – 4 дела (из них 1 дело – в 2024 году, 3 дела – в 2025 году), по 1 делу (в 2026 году) производство по делу было прекращено.

В 2024-2025 годах производство по делам об административных правонарушениях предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ не прекращалось.

В первом полугодии 2026 года выносилось постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного части 1 статьи 12.24 КоАП РФв отношении Абдулиной О.В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

Дело № 5-14/2026(судья Арсланова Г.Д.) в отношении Абдулиной О.В.

Основанием для возбуждения в отношении Абдулиной О.В. дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ послужили обстоятельства того, что при выезде с прилегающей территории она не уступила дорогу велосипедисту, движущемуся по тротуару, нарушив требования пункта 8.3 ПДД РФ, что привело к дорожно-транспортному происшествию и причинению легкого вреда здоровью потерпевшему.

Между тем, судом установлено, что велосипедист, двигаясь по тротуару, в виду отсутствия велосипедной и велопешеходной дорожки (п.24.2 ПДД РФ), при пересечении проезжей части вне перекрестка, обязан был уступить дорогу другим участникам дорожного движения, движущимся по ней (п.24.6 (1) ПДД РФ.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

При таких обстоятельствах имелись неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем судья пришла к выводу об отсутствии вины Абдулиной О.В. в совершении указанного административного правонарушения и производство по указанному делу было прекращено.

Решением судьи Саратовского областного суда от 16 июня 2026 года постановление судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 07 мая 2026 года по указанному делу оставлено без изменения.

3. В 2024 году с назначением административного штрафа вынесено 22 постановления, из них – по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ – 5, по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ - 17;в виде лишения права управления транспортными средствами вынесено 1 постановление - по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ;

В 2025 году с назначением административного штрафа вынесено 11 постановлений, из них – по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ – 4, по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ - 7; в виде лишения права управления транспортными средствами вынесено 3 постановления - по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ;

В первом полугодии 2026 года с назначением административного штрафа вынесено 7 постановлений, из них – по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ – 4, по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ - 3; в виде лишения права управления транспортными средствами постановления не выносились; прекращено 1 делооб административном правонарушении, предусмотреннымчастью 1 статьей 12.24 КоАП РФ.

При изучении дел об административных правонарушениях установлено, что при назначении наказания в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами по ст. 12.24 КоАП РФ судьи назначали меру наказания в пределах санкции статьи 12.24 КоАП РФ.

Конкретный вид и размер наказания (в пределах санкции статьи) избирались судьями с учетом всех обстоятельств дела, включая тяжесть нарушения, последствия для пострадавших и личность виновного.

Причинами и основаниями при выборе меры наказания судьи учитывали характер совершенного правонарушения (например, грубое нарушение ПДД, создавшее реальную угрозу для жизни и здоровья других участников движения), данные о личности виновного (учитывались сведения о том, привлекался ли водитель ранее к административной ответственности за нарушение ПДД), имущественное положение виновного, смягчающие обстоятельства (раскаяние водителя, добровольное возмещение ущерба потерпевшему, оказание помощи после ДТП), отягчающие обстоятельства (совершение правонарушения в состоянии опьянения, повторное совершение однородного правонарушения, оставление места ДТП)

4.За рассматриваемый период в Саратовский областной суд обжаловано 5 постановлений вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалоб Саратовским областным судом 3 постановления (Дело № 5-18/2025, 5-14/2026, 5-23/2025) оставлены без изменения,1 постановление(Дело № 5-80/2025) – изменено, 1постановление (дело № 5-2/2026) - отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.

Судьями Саратовского областного суда оставлены без изменения 3 постановления о назначении административного наказания.

Дело № 5-23/2025 (судья Мурго М.П.) в отношении Будник А.В.

Так, постановлением судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 20мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, Будник А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Признавая Будник А.В. виновной по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, судья исходила из того, что при наличии по пути следования по второстепенной дороге дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», она, в нарушение п.13.9 ПДД РФ, не уступила дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной дороге, в результате совершила столкновение с ним, а находившемуся в транспортном средстве пассажиру был причинен средней тяжести вред здоровью.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Будник А.В. просила постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что при проведении административного расследования инспектором нарушены требования всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, кроме того считает, что столкновение транспортных средств произошло вследствие нарушения водителем, движущегося по главной дороге, скоростного режима.

Решением судьи Саратовского областного суда от 27 июня 2025 года постановление судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 20 мая 2025 года по указанному делу оставлено без изменения.

Дело № 5-18/2025 (судья Фролова Н.П.) в отношении Измайлова А.М.

Так, постановлением судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 14марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, Измайлов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3750 рублей.

Признавая Измайлова А.М. виновным по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, судья исходила из того, что он нарушив требования пунктов 1.3, 01.4, 9.1 (1), 10.1, 11.1, 11.2 ПДД РФ, что привело к дорожно-транспортному происшествию и причинению легкого вреда здоровью находившемуся в транспортном средстве пассажиру.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, представитель потерпевшегоне согласившись с указанным постановлением просила его отменить, ссылаясь на то, что наказание, назначенное Измаилову А.М. является чрезмерно мягким, на отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, на то что вину он признал формально, в содеянном не раскаялся.

Решением судьи Саратовского областного суда от 29апреля 2025 года постановление судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 14марта 2025 года по указанному делу оставлено без изменения.

Дело № 5-14/2026(судья Арсланова Г.Д.) в отношении Абдулиной О.В. производство по которому было прекращено и описано в п.2 указанного обобщения.

Решением судьи Саратовского областного суда от 16 июня 2026 года постановление судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 07 мая 2026 года по указанному делу оставлено без изменения.

В качестве основания для отмены постановления судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 22 января 2026 года, с направлением дела на новое рассмотрение в суд в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ послужили допущенные при рассмотрении дела существенные процессуальные нарушения, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Дело № 5-2/2026 (судья Арсланова Г.Д.) в отношении Абдулиной О.В.

Так, постановлением судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 22 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, Абдулина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3750 рублей.

Признавая Абдулину О.В. виновной по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, судья исходила из того, что при выезде с прилегающей территории она не уступила дорогу велосипедисту, движущемуся по тротуару, нарушив требования пункта 8.3 ПДД РФ, что привело к дорожно-транспортному происшествию и причинению легкого вреда здоровью потерпевшему.

Вместе с тем в ходе производства по делу Абдулина О.В. настаивала на том, что в соответствии с требованиями ПДД РФ она осуществляла движение по проезжей части дворовой территории, подъезжая к месту пересечения проезжей части с тротуаром убедилась в отсутствии на ней пешеходов, и иных участников движения, которых она обязана пропустить, продолжила движение в сторону выезда с прилегающей территории, и в этот момент произошел удар в заднюю часть автомобиля, при этом велосипедист в нарушение требований ПДД РФ двигался на велосипеде по тротуару и подъезжая к проезжей части не спешился и не уступил дорогу ее транспортному средству в соответствии с требованиями пункта 24.6 (1) ПДД РФ.

Однако судья, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Абдулиной О.В., в нарушение требований КоАП РФ изложенные выше факты не проверила и никакой правовой оценки данным обстоятельствам не дала, в связи с чем постановление суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Марксовский городской суд Саратовской области.

В качестве основания для изменения постановления судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 24 декабря 2025 года (дело № 5-80/2025) судом апелляционной инстанции послужили смягчающие вину обстоятельства, не учтенные судом первой инстанции.

Дело № 5-80/2025 (судья Фролова Н.П.) в отношении Чернышова Е.Р.

Так, постановлением судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 24 декабря 2025 года Чернышов Е.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Признавая Чернышова Е.Р. виновным по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, судья исходила из того, что при повороте налево на нерегулируемом перекрестке он не уступил дорогу и совершил наезд на пешехода, нарушив требования пункта 13.1 ПДД РФ, что привело к дорожно-транспортному происшествию и причинению средней тяжести вреда здоровью потерпевшему.

При назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами судья учитывал фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности, материальное и семейное положение лица.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд,Чернышов Е.Р. просил постановление судьи изменить в части назначенного наказания и назначить административный штраф, поскольку при назначении административного наказания судьей не были учтены все смягчающие вину обстоятельства, а именно его несовершеннолетний возраст на момент совершения административного правонарушения, возмещение потерпевшей морального вреда в сумме 150000 рублей, факт того, что для лица автомобиль – единственный источник дохода.

Судья областного суда, рассмотрев жалобу Чернышова Е.Р., пришел к выводу, что назначенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев не может являться соразмерным содеянному и не отвечает принципу справедливости юридической ответственности, в связи с чем постановление судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 24 декабря 2025 года было изменено, назначенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на1 год 6 месяцев заменено на административный штраф в размере 37500 рублей.

Председатель суда С.И. Руденко